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L’arriéré judiciaire a longtemps été un problème pressant en Belgique. Sous la pression politique pour rattraper l’arriéré judiciaire, l’appareil judiciaire s’adapte. Désormais, certains parquets appliquent la méthode Lifo. A savoir last in, first out afin d’éviter une augmentation de l’arriéré judiciaire ! Pas très bon évidemment pour l’égalité de traitement. Une autre solution plus efficace a été le recours accru aux PV simplifiés pour faciliter les transactions à l’amiable et dégorger les parquets et tribunaux. Le résultat est frappant, avec une réduction de 20% des nouvelles affaires depuis 2000. La question est alors de savoir pourquoi augmenter sur la même période le budget des parquets et tribunaux de 20% !
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Pour apprécier la performance des programmes, trois axes de performance correspondant à trois points de vue sur l’action publique sont à définir. Il s’agit
Afin d’atteindre une amélioration équilibrée de la performance, il importe que chaque axe de la performance soit représenté dans les objectifs retenus. Il ne servirait à rien d’avoir des politiques très bien gérées, mais inefficaces ou sans impact réel, ou d’avoir des politiques qui ont des effets positifs, mais à des coûts démesurés. Pour chaque programme, il convient de fixer simultanément des objectifs d’efficacité socio-économique, de qualité de service et d’efficience de la gestion.

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La réforme Copernic de 2000 a fané avant d’avoir fleuri. La Belgique a les niveaux de dépenses et d’emplois publics les plus élevés de l’OCDE, pour une qualité et quantité de services publics relativement décevantes. Avec les défis à venir tels que la mondialisation, le vieillissement de la population, la guerre des talents et la révolution digitale, il est urgent d’envoyer un signal fort pour restaurer une véritable capacité d’action du gouvernement. Jean Hindriks dans cet étude fait le diagnostique et propose quelques « quick wins ».
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